Gjithashtu i njohur si stabilizimin e zhvillimitIshte një periudhë e përjetuar në Meksikë pas ngjarjeve tragjike të Luftës së Dytë Botërore, të cilat e rritën ndjeshëm nivelet ekonomike të këtij kombi, duke qenë kjo një nga fazat më të rëndësishme për sa i përket historia ekonomike e vendit.
Ky model ekonomik pati fazat e tij të ndryshme ndërsa përparonte, duke arritur rritjen e niveleve ekonomike, sociale dhe kulturoreduke arritur një pikë shumë të lartë stabiliteti, vetëm për t'iu nënshtruar më pas menaxhim i dobët i qeverisë dhe kufizimet strukturore të vetë modelit.
Fillimi i mrekullisë meksikane
Lufta e Dytë Botërore, pavarësisht se ishte një kohë e tmerrshme në historinë e njerëzimit, ishte një periudhë rritjeje ekonomike për Meksikën. Për shkak të kërkesa ndërkombëtare për lëndë të para, vendi filloi të kishte një rritje e jashtmeduke eksportuar materiale të tilla si nafta dhe inpute të tjera strategjike për fuqitë në konflikt.
Në këtë fazë të parë, ekonomia meksikane ishte ende në thelb eksportues i lëndëve të para Dhe kishte zhvillim të kufizuar industrial. Nuk kishte asnjë konkurrenca e lirë Nuk kishte konsolidim midis industrive të ndryshme, as një strukturë të diversifikuar prodhuese, gjë që pengoi zhvillimin optimal ekonomik dhe e bëri vendin të varur nga kushtet e tregut të jashtëm.
Midis viteve 1940 dhe 1946, nën Presidentin Ávila CamachoU vendos një regjim që nxiti sektorin tregtar si në nivel kombëtar ashtu edhe ndërkombëtar, duke hedhur themelet për fazën pasuese të rritjes. Është e rëndësishme të theksohet se periudha në shqyrtim si mrekulli meksikane Zakonisht ndodhet midis 1946 dhe 1970megjithëse origjina e saj daton që nga vitet e luftës dhe të pasluftës.
Gjatë këtyre viteve, u konsolidua një politikë që synonte të përfitonte nga konteksti ndërkombëtar: rënia e importeve të produkteve të prodhuara nga vendet e përfshira në konflikt i hapi Meksikës një hapësirë për të promovuar industria e mallrave të prodhuara për të kënaqur tregun vendas. Ky ndryshim shënon tranzicionin e një ekonomie eksportuesi kryesor për një ekonomi të bazuar në zëvendësimi i importit.
Është e rëndësishme të theksohet se periudha e mbuluar si mrekulli meksikane Është e lidhur me disa dekada rritjeje të fuqishme ekonomike, investime të larta publike, ndërhyrje të fortë shtetërore dhe një proces të industrializim i përshpejtuar që e transformoi Meksikën nga një shoqëri kryesisht rurale në një urbane dhe industriale.
Konteksti ndërkombëtar dhe kombëtar i mrekullisë meksikane
Mrekullia meksikane u shpalos midis fundit të Luftës së Dytë Botërore dhe periudhës së njohur si Lufta e ftohteNdërsa fuqitë e mëdha po rindërtoheshin dhe riorganizoheshin, ekonomitë në zhvillim patën mundësinë të ripërcaktonin pozicionin e tyre në tregtinë botërore. Meksika ishte një nga ato vende që u organizua për të përfituar nga këto mundësi. tregti, investime, turizëm dhe kredi të ofruara nga zgjerimi i përshpejtuar i ekonomisë botërore.
Brenda vendit, vendi kishte kaluar nëpër Revolucionin Meksikan dhe qeveritë post-revolucionare që hodhën themelet për një stabilitet më i madh politikKalimi nga presidentë ushtarakë në civilë synonte të projektonte një imazh të moderniteti dhe qeverisjanjë kusht i domosdoshëm për tërheqjen investim, të negociojnë kredi dhe të mbështesin një strategji industrializimi afatgjatë.
Në këtë kontekst, shteti meksikan vendosi të zbatojë një model të Industrializimi i Zëvendësimit të Importit (ISI)I frymëzuar nga idetë e ECLAC dhe ekonomistë si Raúl Prebisch, i cili propozoi për të mbrojtur industrinë kombëtare kundër konkurrencës së jashtme nëpërmjet tarifave, kufizimeve të importit dhe mbështetjes kreditore e institucionale për kompanitë vendase.
Ky model u plotësua nga parimet e frymëzimit kejnesian, i cili mbrojti një të fortë Ndërhyrja e shtetit në ekonomi për të nxitur investimet, për të rregulluar ciklet ekonomike, për të nxitur punësimin e plotë dhe për të mbështetur kërkesa agregateNë Meksikë, kjo u përkthye në një politikë aktive të investime parashtetërore dhe në rolin e Shtetit si prodhues i drejtpërdrejtë i aktiviteteve të konsideruara strategjike, siç janë energjia, komunikimet dhe disa sektorë bazë industrialë.
Faza e rritjes së jashtme
Kjo fazë përfshin afërsisht 1946 1956 dhe vendos fillimin e mrekullisë meksikane kur vendi konsolidoi rolin e tij si furnizues i lëndëve të para për botën e jashtme. Qeveria zbatoi strategji ekonomike që synonin zhvillimin e sektori primarDomethënë, nxjerrja e lëndëve të para, për shkak të kërkesës së lartë që ekzistonte në vendet fqinje dhe në ekonomitë e industrializuara.
Gjatë dekadave të mesme të shekullit të 20-të, u vu re një rritje shumë e dukshme në Produkti i Brendshëm Bruto (PBB)në periudha të caktuara të viteve 40 dhe 50, normat reale të rritjes mesatare ishin rreth 7.3% në vit, një shifër e paprecedentë për vendin që pasqyroi forcën e rritjes ekonomike. Presidentët Ávila Camacho (1940-1946) y Miguel Alemán Valdés (1946-1952) Ata ishin figura kyçe në konsolidimin e politikave që nxitën këtë rritje.
Qeveritë e kësaj periudhe zbatuan politika që nxitën ekonominë kombëtare, duke përfshirë plotësisht sektorin primar në eksport, duke pasur si marrëdhënien e saj më të rëndësishme tregtare Shtetet e BashkuaraKjo ndodhi për shkak të porosive të mëdha për naftë dhe furnizime të tjera. Furnizimet me energji dhe lloje të tjera të produkteve bujqësore dhe minerare u eksportuan gjithashtu.
Të gjithë punëtorët në këtë sektor përfituan shumë nga stabiliteti i ofruar nga rritja e prodhim dhe nga kërkesa e jashtme. Bumi i eksporteve lejoi akumulimin e valutës së huaj, financimin projekte infrastrukturore dhe të përgatiste terrenin për një industrializim më të thellë që gradualisht do të orientohej drejt përmbushjes së tregut vendas.
Megjithatë, kjo fazë e rritje e jashtme Gjithashtu tregoi kufizimet e saj: duke u varur nga sjellja e tregjeve ndërkombëtare dhe duke ruajtur një strukturë produktive të diversifikuar dobët, vendi rrezikoi të përballej me çekuilibrat e bilancit të pagesave dhe presionet inflacioniste kur importet e mallrave të prodhuara u rritën më shpejt se eksportet e lëndëve të para.
Faza e rritjes së brendshme
Për shkak të mungesës së konkurrencës midis kompanive prodhuese dhe çekuilibrave të jashtëm, situata ekonomike mori një drejtim tjetër, duke u përqendruar tani në prodhim për tregun vendas në vend që të mbështetej pothuajse ekskluzivisht në eksporte. Kjo fazë, e njohur si rritje e brendshme dhe të lidhura me Stabilizimi i Zhvillimit, përfshin afërsisht 1956 1970 dhe bazohej në idenë se Meksika duhej të prodhonte atë që konsumonte, duke thelluar kështu politikën e zëvendësimi i importit.
Shteti imponoi një model të karakterizuar nga mbimbrojtja e ekonomisë kombëtareKjo rezultoi në pothuajse asnjë konkurrencë të jashtme për industritë lokale. Ata iu drejtuan tarifa të larta, leje paraprake importi dhe barriera të tjera që i bënin produktet e huaja më të shtrenjta dhe u jepnin përparësi prodhuesve meksikanë. Shumë kompani ia dedikuan veten nxjerrjes së lëndëve të para vetëm për prodhimin e produktet e konsumit të synuara për tregun vendas.
Strategjia stabilizuese e zhvillimit mund të përmblidhet me idenë e rritjes së lartë dhe të qëndrueshme me inflacion i ulëtGjatë këtyre viteve, ekonomia meksikane ruajti ritmet e rritjes afër një. rritje mesatare vjetore shumë e lartëshoqëruar nga inflacion i moderuar. Dinamizmi u mbështet nga zgjerimi i tregut të brendshëm, rritja urbane, konsolidimi i infrastrukturës komunikimet dhe energjia dhe kombinimi i investimeve publike dhe private.
Për më tepër, shteti ka ndjekur politika të Meksikanizim të sektorëve kryesorë, duke kufizuar investimet e huaja direkte në disa fusha strategjike dhe duke promovuar kontrollin e industrive të tilla si energji elektrike dhe vaj ranë në duart e kombit. U krijuan dhe u ofruan kompani të fuqishme publike subvencione, kredi të buta dhe lehtësime tatimore për të inkurajuar investimet produktive midis sipërmarrësve.
Duhet të theksohet se ekuilibri ekonomik Kjo tregon se, që një vend të jetë i qëndrueshëm, ai duhet të ruajë një ekuilibër të arsyeshëm midis eksporteve dhe importeve. Eksportet gjenerojnë fitimet nga këmbimi valutorndërsa importet përfaqësojnë dalje. Në modelin e rritjes së orientuar nga brenda, Meksika zgjodhi të zvogëlojë importe të caktuara të mallrave të konsumit, por vazhdoi të importojë intensivisht. makineri, teknologji dhe mallra kapitale, gjë që në planin afatgjatë do të ushtronte përsëri presion mbi bilancin e pagesave.
Rezultate të dukshme të stabilizimit të zhvillimit në shoqëri
Mrekullia meksikane nuk ishte vetëm një fenomen i shifrave makroekonomike; ajo transformoi jetën e përditshme miliona njerëz. Një proces i rëndësishëm ndodhi urbanizimiPopullsia, e cila ishte kryesisht rurale, u bë gjithnjë e më urbane, pasi fabrikat dhe industritë e vendosura në qytete si Mexico City, Monterrey ose Guadalajara kërkonin një sasi të madhe të fuqia punëtore.
Kjo rritje industriale çoi në zgjerimin e infrastrukturë urbaneAto u ndërtuan rrugë, porte, aeroporte dhe rrjete hekurudhore për të lehtësuar transportin e mallrave dhe njerëzve. Po kështu, u zhvilluan projekte të mëdha të infrastrukturës sociale, të tilla si shkolla, spitale, njësi banimi dhe qendra shëndetësoreInstitucione të tilla si IMSS dhe ISSSTE Ata u vendosën si shtylla të seguridad social Meksikan
Gjatë kësaj faze u krijuan më shumë punë formale sesa në çdo periudhë të mëparshme në historinë e vendit, dhe pati një rritje në pagat realeMe fjalë të tjera, pagat ishin të mjaftueshme për të blerë gjithnjë e më shumë mallra dhe shërbime. sistemi i edukimit me zgjerimin e shkollave fillore, të mesme dhe të larta, dhe u botuan libra shkollorë falas për të forcuar arsimin publik.
Politika ekonomike gjithashtu nxiti konsolidimin e një klasa e mesme urbane në zgjerim. Përqindja e popullsisë me qasje në nivele më të mira të konsumit, strehimit dhe shërbimeve u rrit ndjeshëm. Megjithatë, kjo rritje nuk u shpërnda në mënyrë të barabartë dhe sektorë të mëdhenj të varfër ruralë dhe urbanë mbetën pas, me qasje të kufizuar në pasuri e gjeneruar nga modeli.
Në frontin politik, stabiliteti ishte një element qendror: kishte një regjim hegjemonik i partisë gjë që lehtësoi zbatimin e politikave ekonomike afatgjata, por gjithashtu nënkuptonte një shkallë të lartë të autoritarizëmLëvizjet shoqërore dhe të punës që vinin në pikëpyetje kushtet e pagave, mungesën e lirive ose pabarazinë ishin të shpeshta. i shtypurKjo rezultoi në një kosto të konsiderueshme sociale për sa i përket të drejtave të njeriut dhe pjesëmarrjes demokratike.
Fundi i mrekullisë meksikane
Pas disa dekadash rritjeje të përshpejtuar, modeli ekonomik i mrekullisë meksikane filloi të shfaqej qartë. shenja të lodhjesKombinimi i proteksionizmit të vazhdueshëm, konkurrencës së kufizuar dhe varësisë nga importi makineri dhe teknologji Kjo i bëri shumë kompani meksikane më pak konkurruese jashtë vendit. Industria kombëtare u përqendrua kryesisht në prodhimin e mallrat e konsumit (të qëndrueshme dhe jo të qëndrueshme), ndërsa kapaciteti për të gjeneruar mallrave kapitale dhe teknologjitë e përparuara mbetën të kufizuara.
Ndërsa modeli përparonte, sektori bujqësor Filloi të përkeqësohej. Gjatë dekadave të para, ishin bërë investime në diga, ujitje dhe shpërndarje të tokës, por në fazën e konsolidimit industrial, investimet publike u drejtuan gjithnjë e më shumë drejt... zhvillim industrial dhe më pak drejt fshatit. Kjo shkaktoi një prapambetje bujqësore, humbje e produktivitetit, braktisje e zonave rurale dhe të ardhura më të ulëta për fermerët.
Dobësimi i fushës pati pasoja të drejtpërdrejta në bilancin tregtarPër të vazhduar procesin e industrializimit, ishte e nevojshme të vazhdonte importimi. mallrave kapitaleMegjithatë, rënia relative e eksporteve bujqësore e privoi vendin nga një burim kyç i këmbimit valutorNë të njëjtën kohë, industria kombëtare mbeti e përqendruar në tregun vendas, pa zhvilluar plotësisht një furnizim konkurrues dhe të eksportueshëm.
Një faktor tjetër i rëndësishëm ishte rritja deficit fiskal dhe përdorimin intensiv të borxhi i jashtëm dhe nga kreditë e brendshme për të mbështetur investimet publike dhe subvencionet. Sistemi tatimor ishte relativisht i dobët me kompanitë e mëdha dhe elitat ekonomike, gjë që kufizonte të ardhurat tatimore të Shtetit. Përballë kursimeve të brendshme të pamjaftueshme dhe presioneve të shpenzimeve, qeveria iu drejtua gjithnjë e më shumë kredi ndërkombëtare.
Në këtë skenar, zbulimi i fusha të reja nafte U perceptua si një zgjidhje për problemet financiare, pasi do të lejonte shlyerjen e borxhit dhe do të ruante ritmin e shpenzimeve publike. Megjithatë, strategjia e duke e vajosur ekonominë, duke u mbështetur pothuajse ekskluzivisht në të ardhurat nga të ashtuquajturat «ari i zi"Pati një efekt të paqartë. Çmimi ndërkombëtar i naftës është shumë i paqëndrueshëm dhe një burim i vazhdueshëm dhe i parashikueshëm burimesh nuk mund të garantohej, duke e lënë vendin të ekspozuar ndaj luhatjeve të tregut global të energjisë."
Kur kushtet e jashtme u bënë më pak të favorshme, modeli zbuloi veten e paqëndrueshmeKriza që shënoi fundin absolut të zhvillimit stabilizues shpërtheu në mesin e viteve 1970: sq 1976 Lodhja e modelit dhe fillimi i një krize të rëndë ekonomike u bënë të dukshme. Mrekullia meksikane çoi, në planin afatgjatë, në një gjendje të keqe ekonomike për shkak të strukturës së mbrojtje e tepërt e prodhimit vendas, varësia nga importet teknologjikebraktisja relative e fshatit dhe rritja borxhi i jashtëmKombinimi i inflacionit në rritje, humbjes së konkurrueshmërisë dhe presioneve të forta sociale shënoi fundi absolut i stabilizimit të zhvillimit dhe fillimi i një periudhe krize dhe përshtatjesh.
Dështimet e mrekullive meksikane
Ky model ekonomik, pavarësisht se filloi me themele që dukeshin mjaftueshëm të forta dhe efektive për të zgjatur dhe për të siguruar që Meksika të kishte një nga ekonomi më dinamike të botës, dështoi gjatë një periudhe pak më shumë se dy dekadash. Analizimi i gabimeve të saj mund të na ndihmojë të kuptojmë më mirë pse i mbaroi fuqia.
- Pati një rritje eksponenciale të klasa mediale të vendit, e cila sipas vlerësimeve u rrit afërsisht nga një 12% rreth 30% të popullsisë, të cilat gjeneruan të reja kërkesat për shërbime, mallra dhe pjesëmarrje politikë që sistemi nuk ishte gjithmonë në gjendje ta kanalizonte në mënyrë të përshtatshme.
- Ka gjeneruar të fortë borxhet e jashtme sepse industritë vendase kërkonin përmirësime teknologjike, makineri moderne dhe rinovime të objekteve për të qenë në gjendje të prodhonin në nivelin e konsumit kombëtar dhe kërkesave të tregut ndërkombëtar.
- Ndërsa mrekullia meksikane po i afrohej fundit, niveli ekonomik mbeti i fortë dhe i qëndrueshëm për një periudhë të shkurtër - afërsisht tre vjet në disa tregues—dhe pastaj futni një rënie graduale gjë që u manifestua në rritje më të ulët, inflacion dhe konflikt më të madh social.
- Të gjitha mundësitë e konkurrueshmëria ndërkombëtare të shumë industrive vendase, për shkak të politikës së mbrojtje e tepërt e cila kërkonte një shtet ekonomik pa inflacion, por në fund nxiti oligopole dhe kompani joefikase, me marzhe të larta fitimi dhe pak inovacion.
- Pasi modeli u lodh, një Kriza ekonomike të lidhura me menaxhimin e dobët politik të burimeve natyrore, veçanërisht naftës, dhe përçarjet e akumuluara sociale, të tilla si desempleo, papunësia e pamjaftueshme dhe mungesa e mundësive për sektorë të mëdhenj të popullsisë.
- Një deficit ekonomik në rritje, gjë që tërhoqi më shumë borxhe, sepse kishte më shumë importet që eksporton në sektorë kyç, veçanërisht në mallra kapitale dhe teknologji të përparuar.
Këto mangësi përkeqësohen nga kritikat se stabilizimi i zhvillimit shpërndarja e të ardhurave u përkeqësua dhe kurrë nuk ia doli të siguronte që përfitimet e rritjes më të madhe ekonomike të arrinin plotësisht klasat më të nevojshmeKonkurrenca e kufizuar, rritja e subvencioneve dhe struktura oligopolistike e tregjeve çuan në shterimin e vetë modelit.
Për më tepër, regjimi politik ishte i mbyllur dhe i centralizuarme pushtet të përqendruar shumë në presidencë dhe një parti dominuese. Lëvizjet punëtore dhe shoqërore që vinin në dyshim mungesën e demokracisë ose kërkonin kushte më të mira ishin shpesh i heshturKjo i shton një dimension politik dhe shoqëror kufizimeve të mrekullisë meksikane.
Duke marrë parasysh të gjithë trajektoren e saj, mrekullia meksikane ishte një fazë e rritje e shpejtë, industrializim dhe stabilitet makroekonomikarrihet nëpërmjet ndërhyrjes së fortë shtetërore dhe politikave proteksioniste. Megjithatë, pamundësia e saj për të korrigjuar çekuilibrat e jashtmeQëllimi për të diversifikuar bazën produktive dhe për të shpërndarë në mënyrë të drejtë frytet e rritjes përfundoi duke krijuar një skenar në të cilin modeli nuk mund të mbështetej më pa reforma të thella.
Periudha e mrekullisë meksikane ofron mësime të dobishme për të tashmen: ajo tregon se një vend mund të arrijë rritje të lartë të mbështetur nga... Ndërhyrja dhe mbrojtja e shtetitpor gjithashtu paralajmëron për rreziqet e neglizhimit të inovacionit teknologjikkonkurrueshmërinë, bujqësinë dhe barazinë sociale, si dhe rreziqet e zhvillimit të qëndrueshëm në një borxh i vazhdueshëm dhe në shfrytëzimin e tepërt të burimeve natyrore strategjike si nafta.